黑龍江省（shěng）工業和（hé）信息化廳 黑龍江省財政廳關於印發《黑龍江省工業企業節能降碳（tàn）綠色化改造（zào）獎勵資金工作實施細則》的通知

來源：黑龍江省工業和信息（xī）化廳

各市（地）工信（xìn）局、財政局：

為加快推進“4567”現代化產業體係建設，支持工業（yè）企業實（shí）施節能降碳綠色化改造（zào），加快工（gōng）業綠色轉型升級，依據《黑龍江省推動工（gōng）業振興若幹政策措施》（黑政辦規〔2022〕8號），省工信廳、省財政廳共同修訂了《黑龍江省工業企業節能降碳綠色化改造獎勵資金工作實施（shī）細則》，現印（yìn）發給你們，請遵照執行。

黑龍江省工業和信（xìn）息化（huà）廳（tīng）

黑龍江省財政廳

2024年10月23日

（此件主動公開）

黑龍江省工（gōng）業企業節能降碳

綠色化改造獎勵資金工（gōng）作實施細則

第一章  總  則

第一條 著眼聚（jù）焦製造業綠色化轉型，為（wéi）鼓（gǔ）勵（lì）引導企業采用先進工藝（yì）、技術和裝備實施節能降（jiàng）碳綠色化（huà）改造（以（yǐ）下簡稱“節能改（gǎi）造（zào）”），提高能源利用效率，降低碳排放強度，促（cù）進工業綠色轉型升級。依據《中華人民共和國節約能源（yuán）法》、《國務院關於印發2030年前碳達峰行動方案的通知（zhī）》（國發〔2021〕23號（hào））、《國務院關於印發“十四五”節能減排綜合工作方案的通知》（國發〔2021〕33號）、《黑龍江省人民政（zhèng）府辦公廳關於（yú）印發黑龍江省推（tuī）動（dòng）工業振興若幹政策措施的通知》（黑政辦（bàn）規〔2022〕8號）等有關規定，製定本細則。

第二條  為實現節能（néng）改造的實際效（xiào）果，獎勵條件以節能量、減碳量、能源使用（yòng）效率和綠色化水平為依據，對符合條件的企業按標準給予（yǔ）獎勵。

第（dì）二章  獎勵對象和條件

第三條  獎勵對象是指采用先進節能降（jiàng）碳技術、工藝和設備，以及可再生能源替（tì）代（dài）、數字（zì）賦能等手段實（shí）施並已完成節能改造的規模以上工業企業和上一年（nián）度被評為國家級綠色工（gōng）廠或（huò）綠（lǜ）色供（gòng）應鏈管理企業（以工業和信息化部公布的綠色製造名單為準）。

第四條  節能改造申（shēn）報獎勵資金的企業必須符合以下條（tiáo）件：

（一）符合國家產業政策，審批（pī）、核準或備（bèi）案等手續齊備；

（二）上（shàng）年度（dù）製造（zào）業（yè）企業綜合能源消耗（hào）量在5000噸標準（zhǔn）煤及以上，電力熱力生產和供應業、采礦業企業綜合能源消（xiāo）耗量在15000噸標準煤及以上；

（三）以申報年為基準，上（shàng）兩個自然年度以來開工並（bìng）在（zài）申報前已完成節能改造，製造業企業實現年節能量1000噸標準煤以上、或減（jiǎn）少碳排放2500噸以上、或單位產品能耗達到國家最新（xīn）公布（bù）標杆水平，電力熱力（lì）生（shēng）產和供（gòng）應業、采礦業企業實（shí）現年節能（néng）量3000噸標準煤以上或減少（shǎo）碳排（pái）放7500噸以上；

（四）具有完善的能源計（jì）量、統計和管理措（cuò）施，改造後（hòu）的節（jiē）能量、減碳量、能源使用效率可監測、可核算；

（五）依（yī）法注冊登記並納稅，具有獨立法人資格；

（六）財務管理製度健全，會計信用、納稅信用和社會信用良好，未被列入失信被執行人、經營異常名錄（lù）和安全（quán）生產黑名單。

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第三（sān）章  獎（jiǎng）勵資（zī）金額度

第五條  對符合節（jiē）能改造獎勵條件的企業給（gěi）予100萬元獎勵。對上（shàng）一年度被評為國家級（jí）綠色工（gōng）廠或綠色供應鏈（liàn）管理企（qǐ）業給予一次（cì）性100萬元獎勵。

第六條  同一年度同一企業（yè）隻允許申報一項本細則（zé）所指的獎勵資金，已獲（huò）得國家、省級財政資金支持的節能改造項目（mù）不得重複申報。

第四章  申報（bào）與審核

第七條  省工信廳會同省財政廳聯（lián）合印發年度節能改造獎勵資金申報通知。

第八條  各級工信（xìn）部門負責將申報通知及（jí）時推送至所轄企業，並組織企業自願申報，指導企業按照（zhào）要求（qiú）編製《工業企業節（jiē）能降碳綠色化改造獎勵資金申請報告》（見附件1，以下簡稱《申請報告》），監督企業填報《申報（bào）企業承諾聲明》（見附件3），各市（地）工信部門負（fù）責匯總形成轄區內符合（hé）申報獎勵（lì）資金條件的匯總表（biǎo）（見附件（jiàn）2），連同《申請報告》等（děng）材料（liào）報省（shěng）工信廳，同時抄送市（地）同級財（cái）政部（bù）門。

第九條  省工信廳負責查詢企業信用、納（nà）稅、營收和法人情況（kuàng），組織對企業申報材（cái）料進行書（shū）麵複查，對不符合條件的及時告知企（qǐ）業並說明（míng）理（lǐ）由。

按照“免申（shēn）即享”的原則，由省工信廳確認國家級（jí）綠色工廠或綠色供應鏈管理企業直接列入推薦獎勵資金名單（dān），無需申報。市地級及以下出台獎勵（lì）政策的，按相應政策規定執行。

第（dì）十條  省工（gōng）信廳按照有關規定委托第三方機構對審核對象的節（jiē）能改造時間、工藝（yì）、設備、效果等方麵進行現場審核。由第三方機構出具審核報告（見附（fù）件5），提出是否滿（mǎn）足獎勵條件的意見（jiàn）。

第十一條  省工信廳根據第三方審核結果提出擬推薦節能改造獎勵（lì）資金企（qǐ）業（yè）名（míng）單（dān），連同獎勵國家級（jí）綠色工廠或綠色供應鏈管理企業名單在省工信廳門戶（hù）網站公示5個工作日，公示期間有異議的，及時核實（shí）處理。公示（shì）期滿無（wú）異議後，提請省工信廳黨（dǎng）組會議審（shěn）議。

第（dì）十二條  審議通過後，省工信（xìn）廳會同省（shěng）財政廳向省政（zhèng）府呈報撥付獎勵資金請示，獲批後由省財政廳履行資金（jīn）撥（bō）付程序（xù），同步分解下達經（jīng）省工信廳確認的績效考核指標。各市縣財政部門會（huì）同同級工信部門按規定時限和要求撥付獎補資金。

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第五章  監督管理

第十三條  申報單位應對其提（tí）交申報材料的真實性、準確（què）性負責並承擔申報主體（tǐ）責任，自覺接受並積極（jí）配合省級主管部門及相關責任部門的監督管理。

第（dì）十四條  省級工信（xìn）廳牽頭負責政策兌現的組織實施，履行財會監督責任。省財政廳負責統籌做好政策資金保障和分解下達，督促組織（zhī）做好（hǎo）政策（cè）執行（háng）情況的財會監督（dū），對發現的問（wèn）題及時糾偏。市（shì）縣財政部門應當及（jí）時撥（bō）付獎勵（lì）資金。任何單位和個人不得（dé）以任何理由截留、擠占或挪用專項資金（jīn）。

第（dì）十五條  第三方機構評審要實施全程操作留痕，做（zuò）到相關操作記錄可查詢、可追溯，確保評審過程（chéng）的客觀性和規範性（xìng），對評審結果負責並承擔相應的（de）法律責任。省工信廳要對（duì）第三方（fāng）評審過程（chéng）進行全程（chéng）跟蹤監督，對專家（jiā）和第三方機構審核的結果（guǒ）進行（háng）複核，對（duì）複核結果負責，確保評審結果的準確性和真實（shí）性。

第十六條  對有下列情形的企業，將依法追回獎勵資金，並追究（jiū）有關單位和人員的法律責任。

（一）提供虛假材料，虛報冒領獎勵資金的；

（二）已獲得國家、省級節能改造財政（zhèng）資金支持重複申報的；

（三）未兌現承（chéng）諾或被有關部門列為失信懲戒對象的；

（四）近三年發生（shēng）較大及以上安全、環保、質量事故的。

第六（liù）章  績效管理

第十七條  省財政廳負責督促指導省工信廳開（kāi）展預算績效（xiào）管理工作。省工信廳（tīng）負責全過程績效管理，組織開展專項資金（jīn）績效目標管理、績效運行監控、部門績效評價等績效（xiào）管理工作。市縣工（gōng）信部門按照省工信（xìn）廳相關要求，負責對照績效目標做好績效評價（jià）工作，確保（bǎo）績效目標如期（qī）實現。

第十八條  加強事（shì）前績效目標管理。省工信廳根據政策目標（biāo）和行業領域發展導向，組織設定可（kě）量化、可衡量、可定性（xìng）並且符合行業特點以（yǐ）及具備產出效（xiào）果的績效目標，作為納入預算的前置要件。

第十九條  加（jiā）強（qiáng）事中（zhōng）績效運行監控。省工信廳在政策實（shí）施過程中（zhōng），組織開展績效目標實現（xiàn）程度和預算執行進度“雙監控”，對監控中發現政策導向（xiàng）偏離績效目標及管（guǎn）理漏洞，及時糾正偏差（chà）。

第二十條  加強事後績效評價。省工信廳負責對照績效目標做好事後績（jì）效評價工作，聚焦注重投（tóu）入產出效益，對政策實施效果和資金使用（yòng）情況開展“雙評價（jià）”，提升績效評價質量和實效。健全評價指標體（tǐ）係，將包括但不限於節能量、減少二氧化碳排放量等個性化指（zhǐ）標（biāo）作為產出效益評價重點。加強績（jì）效（xiào）評價結果應用，將評價結果作為政策調整、預算安排和資金分配的重要依（yī）據，對於（yú）產出效益（yì）未達預（yù）期的，對政（zhèng）策延續實施的必要性開展評估，根據評估結果（guǒ）提出應用措施。

第七（qī）章  附  則

第二十一條  本細則由省工信廳（tīng）、省財政廳負責（zé）解釋（shì）。

第二十二條  本細則（zé）自印發之日起實施，期間如有變化，將按規定作出調整（zhěng）。現行政（zhèng）策與本細（xì）則不一致的，按照“就高不重複”原則執行，另有規定的除外。原《黑（hēi）龍江省工業和信息化廳黑龍江省財政廳（tīng）關於印發黑龍江省支持企業技術改造等13個政策實施細則的通知（zhī）》（黑工信規劃（huá）聯規〔2022〕10號）中《黑龍江省工業企（qǐ）業節能降碳綠色化改造獎勵資金工作實施細則》同時廢止。