安徽省人民政府辦公（gōng）廳關於印發《安徽省以新型技術改造推動（dòng）製造業高端（duān）化智能化綠（lǜ）色化發展行動方案》的通知

各市、縣人民（mín）政府，省政（zhèng）府各部門、各直屬（shǔ）機構：

《安徽省以新型技（jì）術改造（zào）推動製造業（yè）高端化智能化綠色化發展行動方案》已經省政府同（tóng）意，現印發給你（nǐ）們，請認真貫徹落實。 

安徽省人民政府辦公廳

2025年（nián）8月15日

（此件主動公開）

安徽（huī）省以新型技術改造（zào）推動製造業高端化智能化綠色化（huà）發展行動（dòng）方案

為深入貫徹習近平總（zǒng）書記考察安徽（huī）重要講話精神（shén），認真落（luò）實《國務院辦公廳關於印發〈製造業數字化（huà）轉型行動方（fāng）案〉的通知》精神，大力實施以人工智能為牽引、以“智改數（shù）轉網聯綠色”為特征的新型技術改造，推動製造業高端化、智能化、綠色化發展，製定本（běn）方案。

一、總體目標

聚焦製造業重（chóng）點（diǎn）領域，鼓勵企業運用（yòng）人工智能，采用新（xīn）技術（shù）、新工藝、新設備、新軟件、新材料等（děng）開展改造，實現內涵式（shì）發（fā）展，促進產業（yè）結構優化和質量提升。引導實施有效（xiào）投資，推動傳統產業廣泛應用數智、綠色技（jì）術，促（cù）進產品、企業、產（chǎn）業優化升（shēng）級，推動價值鏈邁上中高端；支持新興產業創新迭代新技術新產品，形成新的經濟（jì）增長點；引導未來產業加強科技攻關、打造標誌性產（chǎn）品，催（cuī）生新（xīn）業態、新模式、新動能。嚴格控製低效和無效（xiào）投資，從嚴落（luò）實能耗、排放、安全等強製性標準和設備淘汰目（mù）錄要求；對不具備改造條件、難以轉型的企業，鼓勵開展（zhǎn）並購重組或產能出清，防止（zhǐ）“內卷式”惡性競爭。

2026—2027年，力爭全省技術改造投資年均增長6%左右；到2027年底，累計培（péi）育各類智能（néng）工廠2000家以上、國家綠色工廠400家左右，規模以上工業企業（yè）數字化研發設計（jì）工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過（guò）90%、75%，建設省級及以上先進製造業（yè）集群30個以（yǐ）上。

二、重點任務

（一）高端化改造提升（shēng）行動

1．實施產（chǎn）業基礎再造。引導企業聚焦基礎零部件、基礎元器件、基礎軟件、基礎材料、基礎工藝和（hé）產業技術基礎，加大投資力度，加快突破一批關鍵技術和基礎產（chǎn）品。對能夠完成產業基礎攻關任務的（de）項（xiàng）目，按設備（bèi）（含軟件）投資額的（de）20%給予最高500萬元獎補。（牽（qiān）頭單位：省工業和信息化廳，配合單位：省財政廳）

2．加快推進先進設備更新。對設備使用周期（qī）長、老舊設備相對（duì）較多的行業，加（jiā）快老舊、低效設（shè）備更新改造。對生產設備處於中高水平的行（háng）業，鼓勵企業更新一批高技術、高效率、高可（kě）靠性的先進（jìn）設備。（牽頭單位：省（shěng）工業和信息化（huà）廳、省發展改革委（wěi））對符合《製（zhì）造業重點領域新型技術改（gǎi）造投資指引》，且設備（含軟件）投資500萬元以上（shàng）的優質新型技術改造項目，按設備（含軟件）投資額的8%，給予最高500萬元獎補。（牽頭單位（wèi）：省工業和信息化廳，配（pèi）合單位：省財政廳）

3．提升企業創新能力。鼓勵企業牽頭開展產業鏈協同創新，按項目總投入（rù）的20%給予最高500萬元獎補。對（duì）新獲批的國家製造業創新中心，給予最高1000萬元一次性獎補（bǔ）；對獲批的省製造業創新中心，依據驗收或定（dìng）期評估績效擇優給予最高100萬元獎（jiǎng）補。實施製造業中試能力提升行動，對建成（chéng）且正常運營的製造業中試平台，按設備（含軟件）投（tóu）入的20%給予最高500萬元獎補，對列入（rù）國家重點培育的中試平台給予200萬元一次（cì）性獎補。（牽頭單位：省工業和信（xìn）息化（huà）廳，配合單位：省發展改革委、省科技廳、省（shěng）財政（zhèng）廳）

4．加強標準引領和品質品牌建設。堅持標準（zhǔn）引領，有序引導產業改造升級（jí），對主導（dǎo）製定國際、國家（行業）標準的企（qǐ）業，每（měi）個標準分別給予最高（gāo）100萬元、50萬元一次性獎補。實施“增品（pǐn）種、提品質、創品牌”行（háng）動，對獲得中國消費名品的申報（bào）主體、國家“數字三品”應用場景典型案例企業，分別給予（yǔ）200萬元一次（cì）性獎補。（牽頭（tóu）單位：省工業和信息化廳，配合單位：省財政廳、省市場監管局）

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（二）智能化改造提（tí）升行動

5．推動數字化迭代智能化升級。“點”上支持龍頭骨（gǔ）幹（gàn）企業分層級、係統性建設智能（néng）工廠，引導（dǎo）中（zhōng）小企業從單個環節數字化改造向全流（liú）程智能化轉型升級。“線”上推進鏈式協同（tóng），支持頭部企業帶動（dòng）上下遊企業實施標準統（tǒng）一的智能化（huà）改造。對獲評卓越級、領航級智能工廠的企業分別給予200萬元、500萬元一次性獎補。“麵”上推動合肥、蕪湖等市加快國家製（zhì）造業新型技術改造城市試點建設，及時總結、複製推廣經驗，爭創一批國家高標準數字園區。（牽頭單位：省（shěng）工業和信息化廳；配（pèi）合單位：省財（cái）政廳，合肥、蕪湖市人民政府等）

6．提升智能化服務能力（lì）。打造麵向（xiàng）重（chóng）點行業、產業集群（qún）和供應鏈協同的工業互聯網平台體係，到2027年，累計（jì）培育省級（jí）重點工（gōng）業（yè）互聯網平台110家以（yǐ）上，對新獲（huò）評的企業給予100萬元一次性獎補。分行業引育一批智能化（huà）轉型服務商，對服務成效明顯的，給予最高100萬（wàn）元一次性獎補；對獲評國家製造業數（shù）字化轉（zhuǎn）型促（cù）進中心（xīn）的服務商，給予200萬元一次性獎補。（牽頭（tóu）單位：省工業和信息化廳，配合單位：省（shěng）財（cái）政廳）

7．強化智能化基礎支撐。鼓勵基礎軟件和工業軟件、智能機器人等加快（kuài）發展，強化首台套重大技術裝（zhuāng）備、首版次軟（ruǎn）件研發應用，為智能化改造提供軟硬件支撐。加快5G網絡深（shēn）度覆蓋和（hé）應用推（tuī）廣，對獲（huò）評國（guó）家5G工廠的企（qǐ）業，給予50萬元一次性獎補。提升製造業網（wǎng）絡和數據安全防護能力，提高（gāo）重點產業鏈安全風險防範水平。（牽頭單位：省工業和信息（xī）化廳，配合單位：省財政廳、省通信管理局）加強算力基礎設施建設應（yīng）用，加快構建製造（zào）業基礎算力資源（yuán）和應（yīng）用能力融合體係。（牽頭單位：省數（shù）據（jù）資源局，配合單位：省發展改革委、省通信管理局）推動企（qǐ）業研發（fā）、生產、經營等全流程數據采集，建設製造業領域高（gāo）質量（liàng）數據集，促進數據資產開發利用，發展數據驅動（dòng）的製造新模式新業態。（牽頭單位：省（shěng）工業和信息化廳，配合（hé）單位：省數據資（zī）源局）

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（三）綠色化改造提升行動

8．深入推進節能降（jiàng）碳。推動重點用能設備能效升級，提高在役高效節能設備比重。建設（shè）碳排放管理體係，爭創國家零碳園區。（牽頭單位：省發展改革委，配（pèi）合單位（wèi）：省工業和信息化廳、省生態環境廳、省市場監管（guǎn）局、省能源局（jú）等）聚（jù）焦鋼鐵、水泥、石（shí）化、化工、玻璃、有色等重點行業，引導企（qǐ）業開展全（quán）流程清潔化、循環化、低碳化改（gǎi）造。（牽頭單位：省發展改革委、省工（gōng）業和信息化廳、省生態（tài）環境廳）

9．完（wán）善（shàn）綠色製造和服務（wù）體係。實施綠色工廠提質擴麵計劃，聚焦重點行業（yè）樹立一批綠色製造標（biāo）杆，對獲評國家綠色工廠、國家綠色供應鏈管理企業的，分別給予50萬元一次性獎補。（牽頭單位：省工業和信息化廳，配合單位：省財政廳）培育綠色低碳領域專業化服務（wù）機構，依托推介會等各類平（píng）台推廣綠色低碳技術產品。（牽頭（tóu）單位：省工業和信息化廳，配合單位：省發展改（gǎi）革委、省生態環境廳）

（四）人工（gōng）智能賦（fù）能行動

10．構建多元化模型體係。加快研發迭代通用大模型，圍繞高端裝備、汽車等行業培育專業大模（mó）型，聚焦細分（fèn）場景（jǐng）應用打造（zào）數字（zì）化設計、製造工程優化、智能（néng）排產（chǎn）等中小型模型。到（dào）2027年，打造1—2個通用大模型和一批工業大模型（xíng）。（牽頭（tóu）單位：省工業和信息化廳、省科技廳）

11．培育人工智能應用場景。推動人工智能技術在研發設計、生產製造、運營管理等重點環節培育應用場景（jǐng），對（duì）其中的示範項目按照總投資的20%給予最高100萬元獎補。到2027年，建設（shè）10個（gè）左右人工智能賦能新型（xíng）工業化示（shì）範區。（牽頭單位：省工業（yè）和信息化廳，配合單位：省科技（jì）廳、省財政廳、省通信（xìn）管理局）

（五）優（yōu）質企業（yè）培育行動

12．加強製造業優質（zhì）企業引（yǐn）育。實施製造業優質企業成長（zhǎng）計劃，做（zuò）強（qiáng）做大優勢企業矩陣。著力引育總部型龍頭企業、“配套專家（jiā）”企業，實施重點技術改造項目，構建“龍頭 配套”生態圈。分（fèn）層次分行業開（kāi）展產需對（duì）接活動，促進產業鏈協同發展。（牽頭單位：省工業和信息（xī）化廳、省發展改革委）

13．支持優質企業開展並購重組。推進汽車、光伏和儲能等重點（diǎn）行業以及國有企業、上市公司等重點（diǎn）領（lǐng）域企業，通過並購重組整合產業鏈上下遊，吸引社會資本加大投資力度，增強企業核心競爭（zhēng）力和產業鏈生態主導力。（牽頭單位：省（shěng）工業和信息化廳，配合單位：省（shěng）發展改革委、省國資委（wěi）、省地方金（jīn）融管理局、安徽證監局）

（六）項目服務提升行（háng）動

14．強化重大項目謀劃。麵向國家重大需求（qiú），謀劃打造一批打基礎、強（qiáng）功能、利長遠的重大項目。完善“雙招雙引”路線圖和產業（yè）鏈（liàn）圖譜，指導各地（dì）做強做（zuò）優主導產業和（hé）特色產業（yè），構建區（qū）域優勢互補、錯位發展的產業格局。（牽頭（tóu）單位：省工（gōng）業和信息化廳，配合單位：省各新興產業推進組辦公室）

15．推動重點（diǎn）項目實施。加強重點技術改（gǎi）造項目調度，每（měi）年滾動實施億元以上重點技術改造項目1200項以（yǐ）上。引導（dǎo）金融機構加大金融供（gòng）給力度，對獲得（dé）1年期及以上的新型技術（shù）改造項目貸款，按照同期貸款銀行市場報（bào）價利率（lǜ）40%給予貼息（xī），單個項目貼息期不超過3年，最高500萬元；對期限在2年期及以上的設備融（róng）資租賃業務，按實際支付融資租賃租息的40%給予貼息，單（dān）個（gè）項目貼息（xī）期不超過2年，最（zuì）高（gāo）300萬元。（牽頭單位：省工業和信息化廳（tīng），配（pèi）合單位：省發展改革委（wěi）、省財政廳、省地方金融管理局）鼓（gǔ）勵（lì）國有企業發揮示範帶頭和產（chǎn）業鏈牽引作用，實（shí）施更多強鏈補鏈延鏈的技術改造項目。（牽頭（tóu）單位（wèi）：省國資委，各市人民（mín）政府）

三、保障措施

製造強省建（jiàn）設領導小組辦公室統籌實施新（xīn）型技術改造工作，建立監測評價機製，推動（dòng）重點任（rèn）務和政策落實。鼓勵市縣結合實際出（chū）台支持新型技（jì）術改造政策，對已享受省級支持的新（xīn）型技術改造項目可疊加支持。（牽頭單位：省工業和信息化廳；配合單（dān）位：製（zhì）造強省建設領導小組成員單位，各市人（rén）民政（zhèng）府）強化全過程績效管理，實（shí）行績效評價結（jié）果與預算安排掛鉤機製。（牽頭單位：省財政廳，配合單位：省工業和信息化廳）發揮省重大項目要（yào）素保障工作專班常（cháng）態化（huà）會商機製作用，推動項目早開工（gōng）、早建成、早投產。（牽頭單位：省發展改革委）鼓勵省（shěng）新興產業引導基金（jīn）各母基金支持新型技術改造。（牽頭單位：各母基金主管（guǎn）部門，配合單位：省財政廳、省地方金融管理局）深化產教融合，健全（quán）校企聯合培（péi）養機（jī）製，壯大專業技術（shù）型和複合型人才（cái）隊伍（wǔ）。（牽頭單位：省教育廳、省人力資源社會（huì）保障（zhàng）廳、省工業和信（xìn）息化廳）支持通過政府購買服務（wù）等方式，開展（zhǎn）課題研究，舉辦培訓（xùn）、對（duì）接和宣傳等活動，營造濃（nóng）厚氛圍。（牽頭單位：省工業和信息化廳；配合單位：省財（cái）政（zhèng）廳，各市（shì）人民政府）

本方案自發布之日起實施，有效期至（zhì）2027年12月31日。企業已獲得（dé）國家或省級獎補的同一項目，原（yuán）則（zé）上省級不再重複支持。對（duì）皖北地區符（fú）合第2條、第15條獎補條件的項目，獎補資金上浮20%，上浮後不超過原條款獎補上限。